Ключавыя аспекты паслання прэзідэнта рэспублікі Беларусь А.Р.Лукашэнкі беларускаму народу і нацыянальнаму сходу рэспублікі Беларусь
Матэрыялы падрыхтаваны
Акадэміяй кіравання пры Прэзідэнце Рэспублікі Беларусь
на аснове інфармацыі афіцыйнага Інтэрнэт-партала
Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь, матэрыялаў БелТА
і «СБ. Беларусь сёння»
У адпаведнасці з артыкулам 84 Канстытуцыі Рэспублікі Беларусь
28 студзеня 2022 г. Прэзідэнт Рэспублікі Беларусь А.Р.Лукашэнка звярнуўся са штогадовым Пасланнем да беларускага народа і Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь (далей - Пасланне).
На мерапрыемства ў Палац Рэспублікі было запрошана шырокае кола ўдзельнікаў - больш за 2,5 тыс. чалавек. Такі шырокі фармат - ініцыятыва, прапанаваная грамадскасцю ў час работы Прэзідэнта ў рэгіёнах і падтрыманая Кіраўніком дзяржавы. У выніку сярод запрошаных прысутнічалі парламентарыі і дэлегацыі ад абласцей і г. Мінска, вышэйшыя службовыя асобы краіны, члены ўрада, кіраўнікі дзяржаўных органаў, прадстаўнікі дыпламатычнага корпуса і міжнародных арганізацый, сродкаў масавай інфармацыі, кіраўнікі рэлігійных канфесій, парламентарыі мінулых скліканняў, прадстаўнікі рэальнага сектара эканомікі. , моладзь, журналісты, блогеры, настаўнікі, працоўныя, аграрыі.
Беларускі лідэр падкрэсліў, што гэта новая традыцыя, фармат будучых зваротаў Прэзідэнта (калі будзе падтрымана новая Канстытуцыя) - ужо не да Парламента, а да Усебеларускага народнага сходу..
У кароткім уступленні Кіраўнік дзяржавы заявіў аб сваім жаданні надаць новае гучанне Пасланню і акрэсліць тры пытанні да беларускага народа.
Першае пытанне - «Ці гатовыя вы, беларусы, плаціць за ўласную абарону, за ўласную дзяржаву?». А.Р.Лукашэнка зазначыў, што калі Беларусь не будзе мець і не будзе ўмець вырабляць элементарнае ўзбраенне і боепрыпасы, спадзеючыся на тое, што іх можна будзе недзе купіць або нехта іх падорыць, гэта падвергне нашу краіну вялікай рызыцы. «Таму пастаўлена задача: вырабляць усё неабходнае для абароны нашай Айчыны, для Узброеных Сіл і тэрытарыяльнай абароны. Больш за тое, мы замахнуліся на самае сучаснае ўзбраенне, у тым ліку ракетнае, у тым ліку з дапамогай нашых саюзнікаў», - дадаў Кіраўнік дзяржавы.
Другое пытанне ад Прэзідэнта Беларусі А.Р.Лукашэнкі да народа - ці гатовы грамадзяне плаціць за суверэнітэт і незалежнасць. «Нашыя грамадзяне адзіныя ў імкненні да суверэнітэту і незалежнасці. Але незалежнасць каштуе дорага ў літаральным сэнсе гэтага слова. Гэта абарона і бяспека, уласная фінансавая сістэма, развітыя і эфектыўныя дзяржаўныя інстытуты. Усё вельмі дорага».
Кіраўнік дзяржавы падкрэсліў, што незалежнасць - гэта ўмова для захавання нацыі, магчымасць вызначаць сваю будучыню. "І гэта права мы нікому аддаць не павінны", - заявіў ён.
Трэцяе пытанне - ці гатовыя грамадзяне быць ініцыятыўнымі і працаваць на сябе.«Ці гатовыя беларусы сёння адарвацца па-сапраўднаму, адвязацца, паставіць перад сабой, перад сваёй сям'ёй задачу і папрацаваць хаця б на сябе? А ўсё астатняе, што ад дзяржавы, мы захаваем. І як толькі мы гэты ўнутраны патэнцыял нашага народа, кожнага беларуса задзейнічаем, мы ў два разы будзем багацейшымі. Час распранацца і працаваць!», - заклікаў А.Р.Лукашэнка.
У цэлым у сваім Пасланні Кіраўнік дзяржавы зрабіў акцэнт на наступных асноўных тэматычных блоках:
абстаноўка ў свеце і вакол Беларусі;
новая Канстытуцыя, палітычная будучыня Беларусі;
сацыяльная палітыка дзяржавы;
эканоміка: напрамкі і перспектывы;
аграпрамысловы комплекс;
знешнеэканамічная палітыка.
Абстаноўка ў свеце і вакол Беларусі
Аналізуючы міжнародную абстаноўку, Кіраўнік дзяржавы звярнуў увагу, што ўстояная сістэма светаўладкавання адыходзіць у мінулае, фактычна пайшла ўжо.
Паўсюдна павышаецца ўзровень агрэсіі, рыторыка, якая выклікае, стала нормай, міратворчыя ініцыятывы кладуцца пад сукно, буйныя ядзерныя дзяржавы спрабуюць выбудаваць новыя дамоўленасці, разумеючы, што трэцюю сусветную планета наўрад ці зможа перажыць.
У сувязі з гэтым Прэзідэнт прааналізаваў магчымасць развязвання вайны. На яго думку, гэта можа адбыцца толькі ў двух выпадках:
калі супраць Беларусі будзе здзейснена прамая агрэсія, калі супраць Беларусі будзе развязана гарачая вайна;
калі такая ж агрэсія будзе здзейснена супраць Расійскай Федэрацыі, калі на тэрыторыю нашага саюзніка, Расійскую Федэрацыю, ажыццявяць непасрэдны напад.
У той жа час Кіраўнік дзяржавы звярнуў увагу, што беларусы не жадаюць ваяваць: «Мір - гэта абсалютная каштоўнасць для беларусаў, найважнейшая, светапоглядная. І для яго захавання нам усім неабходна прыкласці каласальныя намаганні»..
Па-першае, захаваць адзінства грамадства і дзяржавы. Краіна здольная эфектыўна супрацьстаяць агрэсіі, толькі калі яна маналітная.
Па-другое, неабходна вывесці на якасна новы ўзровень сістэму забеспячэння нацыянальнай бяспекі, асабліва ў сферы абароны.
У трэціх, трэба больш актыўна ўзаемадзейнічаць з Расіяй і іншымі саюзнікамі. Прыклад Казахстана паказаў, наколькі аператыўна АДКБ можа рэагаваць на пагрозы бяспецы на еўразійскай прасторы.
Аб санкцыях
«Яшчэ адзін фронт нападу на Беларусь - санкцыі. Не думайце, што гэта выклік толькі для нас. Гэта сусветная тэндэнцыя, трэнд, фактычна тэхналогія глабальнай экспансіі. Санкцыі - традыцыйная практыка сусветнага манапаліста: ЗША і іх саюзніка - Еўрапейскага саюза. Сёння паўсвета ахоплена іх санкцыямі. Атакуючы нас, спрабуюць выціснуць з рынку нашы флагманы прамысловасці», - адзначыў Кіраўнік дзяржавы.
«Наша ацэнка такіх дзеянняў катэгарычная: санкцыі - гэта інквізіцыя нашага часу, непрыкрытае парушэнне нормаў міжнароднага права».
Але дзяржава зробіць усё, каб людзі не адчулі негатыўных наступстваў знешняга ціску.
Аб пандэміі і яе наступствах
У Пасланні А.Р.Лукашэнка падкрэслівае, што ва ўмовах пандэміі галоўная задача, якую ён ставіць перад лекарамі і сістэмай аховы здароўя ў цэлым, - захаванне жыцця людзей.
У сувязі з гэтым Кіраўнік дзяржавы абазначыў, што для павелічэння працягласці жыцця будзе выведзена на новы ўзровень ранняя дыягностыка захворванняў. «Кожнаму беларусу будзе прадастаўлены мінімум адзін вольны ад працы дзень у годзе для комплекснага амбулаторнага абследавання. Адпаведныя змены ў заканадаўства падрыхтаваны», - адзначыў ён.
Гаворачы аб тым, што адбываецца ў сусветнай палітыцы з пандэміяй COVID-19, беларускі лідэр ахарактарызаваў гэта як непрыкрыты нацыянальны эгаізм, які з'явіўся ўжо ў першую хвалю пандэміі.
«Пандэмія выразна прадэманстравала безальтэрнатыўнасць моцнай дзяржавы ў барацьбе з крызісам і яго наступствамі. Беларусь не паддалася штучна разадзьмутай масавай істэрыі, не спыніла эканоміку, не закрыла граніцы, не паспадзявалася выключна на знешнюю дапамогу», - падкрэсліў Прэзідэнт.
"Нашай перавагай стала эфектыўная сістэма аховы здароўя, якую мы бераглі як зрэнку вока", - падкрэсліў Кіраўнік дзяржавы. – Вось ён, прыклад таго, што мы, атрымаўшы незалежную краіну, пакінулі ўсё лепшае з таго, што было».
Прэзідэнт адзначыў, што, наведваючы чырвоныя зоны, размаўляючы з урачамі і пацыентамі, ён неаднаразова пераконваўся ў высокім прафесіяналізме і дакладных дзеяннях медыкаў. "Мы падтрымалі нашых медыкаў, у тым ліку матэрыяльна, і будзем падтрымліваць, як бы гэта ні было дорага", - сказаў ён.
Аб гістарычнай памяці
У сваім звароце беларускі лідэр падкрэсліў, што насаджаемыя погляды і версіі не павінны закрываць нашу памяць аб мінулым. «Паглядзіце, як скажаецца гісторыя ў найбліжэйшых суседзяў. На вуліцах еўрапейскіх сталіц, вызваленых Чырвоным войскам, праходзяць маршы малойчыкаў з фашысцкай свастыкай, нацыстаў ушаноўваюць як герояў, уладкоўваюць паходныя шэсці ў іх гонар, зносяць помнікі савецкім ваярам-вызваліцелям», – адзначыў А.Р.Лукашэнка.
У сувязі з гэтым Кіраўнік дзяржавы адзначыў важнасць і актуальнасць ініцыятывы Генеральнай пракуратуры па маштабнаму расследаванню злачынстваў супраць беларускага народа. Сёння выяўляюцца новыя факты гітлераўскай акупацыі. «Гаворка ідзе пра мэтанакіраваную нацысцкую палітыку генацыду на тэрыторыі Беларусі. Яе крывавы вынік - знішчэнне больш за 3 млн жыхароў », - падкрэсліў ён.
"Мы будзем дамагацца прызнання і асуджэння генацыду беларускага народа на міжнародным узроўні", – заявіў А.Р.Лукашэнка.
«Крыніца нашых каштоўнасцяў - гістарычная памяць. У найскладанейшых умовах загартаваліся нашы шматвяковыя духоўна-маральныя арыенціры, сфарміраваўся сапраўдны беларускі характар», - падсумаваў Прэзідэнт.
Новая Канстытуцыя. Палітычная будучыня Беларусі
Прэзідэнт падкрэсліў, што, няўхільна прытрымліваючыся рашэнняў Шостага Усебеларускага народнага сходу, увесь 2021 год вялася падрыхтоўка праекта новай Канстытуцыі, якая ў поўнай меры адпавядае запытам грамадства. І сёння на ўсенародны рэферэндум вынесены праект абноўленага Асноўнага закону.
Кіраўнік дзяржавы падкрэсліў, што абноўленая Канстытуцыя павінна стаць вяршыняй прававых змяненняў, што прымаюцца ў краіне. Яна раскрые рэзервы для стварэння ва ўсіх сферах грамадскага жыцця.
«Дзеючы Асноўны закон, па сутнасці, выканаў сваю гістарычную місію. У свой час мы не толькі адвялі народ ад прорвы - першая мая праграма, больш я нічога не абяцаў. Тады, у сярэдзіне 1990-х гадоў, народ трэба было адвесьці ад прорвы. Мы не толькі адвялі, але і сфарміравалі сваю ўласную дзяржаву. Беларусь навекі заняла, як сказаў паэт, свой "пачэсны пасад між народамі", - канстатаваў Прэзідэнт. Цяпер час ісці далей, перакананы беларускі лідэр.
На яго думку, абноўленая Канстытуцыя створыць прававыя асновы для павышэння ўстойлівасці і эфектыўнасці работы органаў улады і кіравання, паставіць кропку ў дыскусіях аб форме праўлення.
Пры гэтым важна разумець, што канцэнтрацыя прэзідэнцкай улады ў такім аб'ёме ўжо не патрэбная.
Новым суб'ектам палітыкі стане Усебеларускі народны сход. Гэта будзе вышэйшы прадстаўнічы орган у краіне, які сумясціць традыцыі лепшых практык беларускага народаўладдзя.
Як растлумачыў Кіраўнік дзяржавы, склад Усебеларускага народнага сходу будзе максімальна адлюстроўваць меркаванне розных слаёў насельніцтва. Там будзе каля 1,2 тыс. чалавек, якія будуць працаваць не на сталай аснове.
А.Р.Лукашэнка акцэнтаваў увагу, што ні пад каго Усебеларускі народны сход не ствараецца, тым больш пад дзейнага Прэзідэнта.
Таксама ў час Паслання Прэзідэнт адказаў на апасенні, што ў выніку абнаўлення Канстытуцыі і замацавання статусу Усебеларускага народнага сходу ўзнікне нейкае двоеўладдзе. «Надышоў перыяд, калі нам з вамі трэба навучыцца жыць паводле закону. Калі мы будзем свята выконваць Канстытуцыю і законы, якія прымем у развіццё Канстытуцыі, ніколі ніякага двоеўладдзя не будзе. Але ўзаемны кантроль павінен быць (гэта я вам гавару як Прэзідэнт), таму што мы не ведаем (ні я, ні вы), хто будзе наступнымі прэзідэнтамі", - падкрэсліў Кіраўнік дзяржавы.
Прэзідэнт разлічвае на актыўную падтрымку грамадзянамі пазіцыі дзяржавы ў такі адказны момант. «Гэта тычыцца не толькі галасавання на рэферэндуме, але і тых дынамічных пераўтварэнняў, якія нам разам спатрэбіцца здзейсніць. Пасля прыняцця новай Канстытуцыі, калі яна будзе прынятая, працы будзе яшчэ больш, чым перад рэферэндумам. Мой заклік - быць гатовымі да напружанай працы, якая дазволіць не толькі захаваць краіну ў жоранах новага перадзелу свету, але і пабудаваць нашу будучыню. І, самае галоўнае, будучыня нашай краіны і нашых дзяцей».
Прэзідэнт адзначыў, што ў новых канстытуцыйных рэаліях імкліва мяняцца трэба будзе і нашай дзяржаве, і грамадскім інстытутам. Час, калі крытэрам поспеху была адсутнасць правалаў і няўдач, прайшло беззваротна.
Сучасная сістэма кіравання павінна стаць манеўранай, наступальнай, проактивной - арыентаванай на апярэджанне і эфектыўнае вырашэнне праблем, якія ўзнікаюць.
Патрэбны ініцыятыва, уменне браць на сябе адказнасць, чуць грамадства. Гэта трэба ўлічваць пры ўдасканаленні сістэмы кадравай палітыкі ў дзяржаве.
Асаблівую ўвагу ў Пасланні Прэзідэнт Рэспублікі Беларусь А.Р.Лукашэнка ўдзяліў. моладзі, якая павінна рухаць краіну наперад, але пры гэтым абапірацца на досвед старэйшых пакаленняў і традыцыі.
Паводле яго слоў, наша моладзь падзяляе каштоўнасці старэйшых, але жыве ўжо ў іншай сферы - лічбавай. Імкнецца да прагматычных мэт, хуткага прафесійнага росту, гатова інтэнсіўна працаваць і развівацца.
«У нейкіх пытаннях, асабліва што да тэхналогій, маладыя значна больш кампетэнтныя, чым мы. І гэта нармальна! Ім даступна любая адукацыя ў свеце, яны больш мабільныя, эрудзіраваны, а значыць, і больш патрабавальныя. З імі трэба весці размову на роўных, без фармалізму і фальшы.», - адзначыў беларускі лідэр.
«Што патрэбна сучаснаму маладому чалавеку? Як і ва ўсе часы - упэўненасць у заўтрашнім дні, магчымасць атрымаць адукацыю, працаўладкавацца, стварыць сям'ю. Усе інстытуты дзяржавы павінны працаваць на гэта», - падкрэсліў Прэзідэнт.
А.Р.Лукашэнка дадаў: «Не трэба сёння захвальваць моладзь - яна такая, якая ёсць. І калі яна нейкая не такая, то ў гэтым вінаватыя мы, што не прышчапілі, не пераканалі ў тых каштоўнасцях, якія ўласцівыя беларускаму грамадзяніну».
Як адзначыў Кіраўнік дзяржавы, маладыя людзі павінны разумець, што нішто не ўзнікае з ніадкуль і не даецца проста так. «Вынік прыходзіць праз напружаную працу. Лёгкага хлеба не бывае, - сказаў ён. - Чакаем ад моладзі цвёрдасці, дзёрзкасці і самааддачы ў імя агульнага дабра. Мы стварылі дзяржаву, утрымалі яе, прымножылі атрыманую спадчыну. Місія маладых - захаваць яго і надаць краіне імпульс».
Сацыяльная палітыка дзяржавы
Беларусь адбылася як сацыяльная дзяржава. У краіне створаны трывалы механізм дапамогі і клопату аб людзях, узаемападтрымкі, забеспячэнні сацыяльнай справядлівасці. На гэтым выхоўваецца грамадзтва.
Кіраўнік дзяржавы адзначыў, што наша сацыяльная палітыка пабудавана на простых і зразумелых прынцыпах.
Першы прынцып - справядлівасць. Рэалізацыя гэтага прынцыпу дазволіла забяспечыць збалансаванае размеркаванне сацыяльных даброт, роўны доступ, наколькі гэта магчыма, кожнага беларуса да гэтых дабротаў.
Другі прынцып - адказнасць. Дзяржава паслядоўна выконвае абавязацельствы перад грамадствам, гарантуючы ўсебаковую і маштабную падтрымку на працягу жыцця чалавека.
Трэці прынцып - клопат. Выяўляецца ў шырокай і разгалінаванай сістэме сацыяльнай дапамогі ўразлівым катэгорыям насельніцтва і людзям, якія трапілі ў складаную жыццёвую сітуацыю.
У адпаведнасці з гэтымі прынцыпамі ў Беларусі рэалізуецца шырокі пакет сацыяльных мер і гарантый. Гэта бясплатныя адукацыя, ахова здароўя, пенсіённае забеспячэнне, падтрымка ўразлівых катэгорый насельніцтва, дапамогі пры нараджэнні і выхаванні дзяцей.
«Беларусь уваходзіць у 50 найлепшых краін па паказчыках эфектыўнасці нацыянальных сістэм аховы здароўя, апярэджваючы ЗША і Расію. Знаходзіцца ў ліку 25 лепшых краін у рэйтынгу камфортных умоў для мацярынства», - канстатаваў Кіраўнік дзяржавы.
«Мама, якая выхоўвае першынца, толькі сацыяльных выплат атрымлівае на суму да 12 тыс. рублёў у год, другога і наступных дзяцей - больш за 15 тыс. рублёў. Штогод на гэтыя мэты з дзяржаўнага бюджэту накіроўваецца больш за 2 млрд рублёў. Дадайце да гэтага бясплатнае медыцынскае суправаджэнне, забеспячэнне лекамі дзяцей да трох гадоў», - адзначыў А.Р.Лукашэнка.
Праграмай сямейнага капіталу з 2015 года скарысталіся больш за 107 тыс. шматдзетных сем'яў, а іх колькасць за апошнія 10 гадоў павялічылася ўдвая.
Асноўны акцэнт сацыяльнай палітыкі будучыні Прэзідэнт бачыць у забеспячэнні дэмаграфічнай бяспекі. Ён даручыў знайсці рашэнні для стварэння маладым мамам і татам больш камфортных умоў, каб паспяхова сумяшчаць работу і сям'ю, атрыманне адукацыі.
Прэзідэнт таксама звярнуў увагу, што "дзяржава бярэ на сябе значную частку расходаў у сферы жыллёва-камунальнай гаспадаркі: капітальны рамонт жыллёвага фонду, добраўпарадкаванне дваровых тэрыторый, бягучы рамонт дарог, паркаў, сквераў". Субсідуюцца выдаткі на праезд у грамадскім транспарце. Напрыклад, па Менску - у памеры больш за 50% ад яго поўнага кошту».
У 2022 годзе сацыяльны блок выдаткаў кансалідаванага бюджэту быў не толькі захаваны, але і істотна прырос, склаўшы амаль палову (каля 50%) усіх марнаванняў. Каля 70% усіх выдаткаў у ахове здароўя застанецца за дзяржавай, а гэта амаль 9 млрд рублёў. Не менш будзе выдаткавана на адукацыю - таксама каля 9 млрд рублёў.
«Выдаткі на заработную плату бюджэтнікаў павялічацца амаль на 2 млрд рублёў. Ужо з 1 студзеня павышана базавая стаўка, а дапамога на аздараўленне для работнікаў бюджэтных арганізацый павялічана з паловы да цэлага акладу, - адзначыў Кіраўнік дзяржавы. - Таксама мэтавым чынам прадугледжана 600 млн рублёў на ўстанаўленне новых надбавак. У прыватнасці, настаўнікам - за класнае кіраўніцтва і куратарства. Дадатковыя надбаўкі за працу ў галіне будуць устаноўлены для работнікаў сфер сацабслугоўвання, фізкультуры і спорту, культуры».
У той жа час, “сацыяльная дзяржава, на жаль, мае адваротны бок: зніжае матывацыю асобных грамадзян да працы і развіцця. Бо нездарма мы акцэнтавалі ўвагу на праблеме ўтрыманства. Краіну не пабудаваць на спажывецтве, прытым любым - сацыяльным, эканамічным, на абыякавасці», - адзначыў А.Р.Лукашэнка.
Эканоміка: напрамкі і перспектывы
А.Р.Лукашэнка ў Пасланні беларускаму народу і Нацыянальнаму сходу заявіў: «У нас створаны ўсе магчымасці для таго, каб зрабіць Беларусь краінай, якая дынамічна развіваецца. Сутнасць нашай эканамічнай мадэлі - эвалюцыйныя пераўтварэнні, захаванне разумнага ўзроўню ўдзелу дзяржавы ў вытворчасці тавараў і паслуг, справядлівае размеркаванне выгод».
На Шостым Усебеларускім народным сходзе народ выказаўся за захаванне такога эканамічнага курса. “Мы яго прынялі. Гэты курс забяспечваецца агульнымі намаганнямі і ўкладам кожнага ў эканоміку і бюджэт краіны», - адзначыў беларускі лідэр.
Прэзідэнт падкрэсліў, што без моцнай эканомікі не будзе Беларусі як самастойнай дзяржавы. "Негатыўныя прыклады іншых краін гэта пацвярджаюць".
Кіраўнік дзяржавы абазначыў дасягненні беларускай эканомікі у 2021 годзе, лакаматывам якіх выступіла не спыненая падчас пандэміі прамысловасць.
Мы перасягнулі планавыя паказчыкі 2021 па ВУП, дасягнулі небывалага за 10 гадоў тэмпу росту вытворчасці (107%). Ажыўленне сусветнай эканомікі спарадзіла вялікі попыт на беларускія тавары. Айчынныя прадпрыемствы скарысталіся такой знешняй кан'юнктурай, атрымаўшы добрыя фінансавыя вынікі і практычна поўнасцю разгрузіўшы склады. У цэлым было атрымана больш за 16 млрд рублёў толькі чыстага прыбытку.
Прэзідэнт звярнуў увагу на тое, што сёння ў эканоміцы вытрымліваюцца ўсе тры ключавыя індыкатары збалансаванага росту. «Валютны курс стабільны, рост золатавалютных рэзерваў апярэджвае прагнозы, прафіцыт знешняга гандлю максімальны з 2012 года (плюс 4 млрд долараў). Усё гэта дазволіла нават ва ўмовах санкцый скараціць знешні дзярждоўг», - канстатаваў А.Р.Лукашэнка.
«Як заканамерны вынік - захавалі станоўчую дынаміку рэальных даходаў насельніцтва (102%), рэальнай зарплаты (амаль 105%). Не зрэзалі ніводнай сацыяльнай праграмы, пабудавалі на 14% больш жылля з дзяржпадтрымкай. У агульнай складанасці ўведзены ў эксплуатацыю 45 тыс. новых кватэр», - адзначыў Прэзідэнт.
У ходзе Паслання Кіраўнік дзяржавы паставіў задачу захаваць бягучую дынаміку, нягледзячы на санкцыі.
Імпартазамяшчэнне
«Мы шмат, калі не ўсё, зможам зрабіць самі. Гэта ўмова захавання нашага суверэнітэту. Патрэбна толькі сістэмная і спарадкаваная работа па забеспячэнні эканамічнай самадастатковасці краіны», - сказаў А.Р.Лукашэнка.
Кіраўнік дзяржавы падкрэсліў, што намечаныя планы па імпартазамяшчэнню з'яўляюцца асновай выжывання большасці галін, дадуць магчымасць адысці ад санкцыйнай уразлівасці. І менавіта пытанню імпартазамяшчэння будзе ўдзелена Прэзідэнтам першарадная ўвага ў будучай пяцігодцы.
Аб крыніцах росту
Таксама А.Р.Лукашэнка даў даручэнне па прыцягненню інвестыцый.«Хачу перасцерагчы: знешнегандлёвы цуд не будзе доўжыцца вечна. Заробленыя на добрай кан'юнктуры грошы мы ні ў якім разе не павінны патраціць толькі на спажыванне. Крытычна важна выкарыстоўваць іх на павышэнне канкурэнтаздольнасці там, дзе мы не дасягнулі сучаснага ўзроўню развіцця. Інвестыцыі - адзіная бяспечная крыніца эканамічнага росту. Бягучы стан спраў лічу недапушчальным. У найкарацейшыя тэрміны трэба запусціць новы інвестыцыйны цыкл», - сказаў Прэзідэнт.
Кіраўнік дзяржавы падкрэсліў, што сфарміраваны ў рамках праграмы на пяцігодку пералік праектаў павінен быць абавязкова рэалізаваны, асабліва ў рэгіёнах. «Менавіта там трэба здзейсніць прарыў. Гэтага чакаюць. 30 гадоў асноўныя рэсурсы спажывалі Менск і буйныя абласныя гарады», – звярнуў увагу ён.
Прэзідэнт таксама адзначыў неабходнасць стварэння стымулаў, каб людзі імкнуліся жыць не толькі ў Менску, а па ўсёй краіне. Для гэтага трэба зрабіць так, каб стандарт якасці жыцця ішоў менавіта з раённых цэнтраў, маленькіх пасёлкаў, аграгарадкоў.
«У кожным раённым цэнтры трэба прадумаць і стварыць вытворчасць, арыентаваную не толькі на ўнутранае спажыванне, але і экспарт. Ключавое значэнне ў гэтым напрамку будуць мець Канцэпцыя рэгіянальнага развіцця і прынятая ў верасні Праграма інавацый. Яна прадугледжвае стварэнне на месцах каля 100 новых вытворчасцей і рост да 18 млрд. долараў экспарту самых высокатэхналагічных тавараў», – дадаў Прэзідэнт.
На думку беларускага лідэра, «адпраўным узроўнем рэгіянальнай палітыкі павінны стаць 11 гарадоў па 80 тыс. чалавек і больш». «Гэта будучыя лідары росту. За папярэднія два гады ўжо зроблена нямала, але далёка не ўсё», - канстатаваў Прэзідэнт. У якасці прыкладу А.Р.Лукашэнка прывёў г.Оршу: «Мы на прыкладзе Оршы стваралі такі раённы цэнтр і горад 80+. Бярыце прыклад і развівайце. Там, на маю думку, мы нічога новага не стваралі, а рэанімавалі ўсё старое і мадэрнізавалі».
Аб будаўніцтве
У сферы будаўніцтва Кіраўніком дзяржавы дадзена канкрэтнае даручэнне - "здзейсніць рэвалюцыю ў галіновым рэгуляванні", "прыбраць усё, што перашкаджае будаўніцтву". "А менавіта: колькасць нарматыўных прадпісанняў трэба скараціць у разы, а працэдуры і правілы, звязаныя з будаўнічай дзейнасцю, павінны быць зразумелымі і лёгка выканальнымі", - запатрабаваў А.Р.Лукашэнка.
Галоўная задача - адыходзіць ад празмернага будаўніцтва жылля ў сталіцы. "Спадарожнікі-гарады і далей будзем будаваць жыллё для нармальнага размяшчэння прадукцыйных сіл, як гаварылі раней", - сказаў Прэзідэнт.
Аб дарогах
Мэта - выканаць Праграму "Дарогі Беларусі": адрамантаваць і пабудаваць за пяцігодку не менш як 7 тыс. км мясцовых і 5 тыс. км рэспубліканскіх дарог.
Паводле слоў Кіраўніка дзяржавы, на гэты момант значныя дарогі прыведзены ў парадак, іх стан трэба толькі падтрымліваць. «Цяпер усе сілы кінуты на мясцовыя дарогі. Людзі скардзяцца, што мясцовыя дарогі ў дрэнным стане, асабліва ад абласных цэнтраў да раёнаў і ад раёнаў да аграгарадкоў. Гэтую задачу неабходна мэтанакіравана і метадычна вырашаць», - падкрэсліў Прэзідэнт.
Пакуль тэмпы нядрэнныя. У мінулым годзе выкананы рэканструкцыя і рамонт на 750 км рэспубліканскіх дарог і больш як 1300 км мясцовых, уведзены ў эксплуатацыю ўчасткі шэрага аўтамабільных дарог, адрамантавана 46 дарожных збудаванняў на рэспубліканскіх аўтамабільных дарогах. Вядуцца будаўніцтва Паўднёва-заходняга абходу Магілёва, рэканструкцыя моста праз Заходнюю Дзвіну на пад'ездзе да Наваполацка і яшчэ 13 буйных маставых збудаванняў.
Таксама беларускі лідэр звярнуў увагу на тое, што стан усіх маставых збудаванняў павінна быць на пастаянным кантролі. «Мы абследавалі масты і ведаем, дзе гэтыя маставыя пераходы, якія, асабліва над галавой, трэба неадкладна мадэрнізаваць. Трэба гэта зрабіць што б там ні было», – адзначыў А.Г.Лукашэнка.
Акрамя таго, Прэзідэнт падкрэсліў неабходнасць развіваць прыдарожны сэрвіс: «Паблізу дарог трэба ствараць і працоўныя.
месцы - запраўкі, рэстараны, кафэ, рамонтныя майстэрні, гасцініцы і гэтак далей. Калі патрэбны адзін сістэмны дакумент на маім узроўні, уносьце яго, каб было адно рашэнне і людзі больш не хадзілі па дазволы».
Аб IT-сферы і індывідуальных прадпрымальнікаў
"Шчыра і шчыра" беларускі лідэр расказаў сваё бачанне далейшага развіцця гэтых напрамкаў.
Што датычыцца сферы IT, Кіраўнік дзяржавы разлічвае, што ўдасца дамовіцца аб больш важкім укладзе ПВТ у плане карысці для народа і дзяржавы. У прыватнасці, Прэзідэнт разважае, ці не настаў час паставіць у роўныя ўмовы беларускіх айцішнікаў, тых, хто адносіцца да ПВТ, - з тымі, хто працуе на прадпрыемствах, у арганізацыях Нацыянальнай акадэміі навук.
Закранаючы пытанні дзейнасці індывідуальных прадпрымальнікаў, беларускі лідар адзначыў, што яны будуць адназначна падтрыманы, у прыватнасці тыя, хто будзе займацца вытворчасцю. «Мы хочам, каб індывідуальныя прадпрымальнікі, назапасіўшы свой капітал, перайшлі на больш высокі ўзровень і стварылі свае прадпрыемствы, плацілі, як усе, падаткі і зараблялі грошы, праявілі сваю ініцыятыву, таму што ў іпэшніках вельмі шмат, пераважная колькасць, прадпрымальных людзей. І гэту прадпрымальнасць трэба накіраваць у нармальнае рэчышча", - адзначыў Прэзідэнт.
Згуртаванасць у дасягненні мэт
Беларускі лідэр адзначыў каласальную хуткасць змяненняў у свеце: «У такіх умовах ад кожнага з нас неабходны максімальная канцэнтрацыя намаганняў, стараннасць і дысцыпліна. Патэнцыял узгодненай працы трэба мабілізаваць неадкладна, асабліва ў эканамічнай сферы».
А.Р.Лукашэнка падкрэсліў, што эканоміка - справа не толькі ўрада, Нацбанка і мясцовых улад. Праваахоўная сістэма таксама напрамую завязана на рэалізацыі гаспадарчых задач. «Трэба спыніць усялякія непатрэбныя праверкі. Не замінайце людзям працаваць, але з каго трэба спытаць - спытаеце! Пытанні карупцыі ніхто не здымаў», - сказаў ён.
«Непахісным пастулатам павінна быць справядлівасць правасуддзя. Патрабую, каб следства вялося максімальна адказна, падазроныя ў эканамічных злачынствах браліся пад варту толькі ў выключных выпадках», - звярнуў увагу Кіраўнік дзяржавы.
Аграпрамысловы комплекс
У сваім Пасланні Прэзідэнт запэўніў, што сяло заўсёды будзе ў фокусе ўвагі і падтрымкі дзяржавы.Беларуская аграрная палітыка і далей будзе зыходзіць з таго, што сельская гаспадарка з'яўляецца шматфункцыянальнай сістэмай, якая забяспечвае не толькі харчовую бяспеку, але і засваенне тэрыторыі краіны, захаванне самабытнай сельскай культуры, далучэнне да працы моладзі.
Паводле слоў А.Р.Лукашэнкі, неапраўдана зніжана ўвага мясцовых улад да аграгарадкоў. Разам з тым дзякуючы каласальнай рабоце ідэя іх стварэння матэрыялізавалася амаль у 1,5 тыс. населеных пунктах, у сельскай мясцовасці створаны якасна новыя ўмовы жыцця.
Кіраўнік дзяржавы ўпэўнены: развіццё аграгарадкоў і перспектыўных сельскіх населеных пунктаў павінна прадаўжацца. Кірунак дакладна вызначаны: у далейшым пабудова «вёсак будучыні» будзе праходзіць па правобразы Копысі Аршанскага раёна.
«Ураду, мясцовым органам улады трэба больш сістэмна падыходзіць да гэтай працы, а не зводзіць намечаныя мерапрыемствы пераважна да добраўпарадкавання і малазначных рамонтаў. Выпрацуйце адзіныя крытэры да вызначэння «вёскі будучыні» і канкрэтныя меры, якія дазволяць дасягнуць стратэгічнай мэты», – нацэліў А.Р.Лукашэнка.
Прэзідэнт таксама падкрэсліў: для ахвочых будаваць прыватнае жыллё ў вёсцы створаны адпаведныя ўмовы. "Вызначаны амаль 22 тыс. свабодных участкаў, якія можна набыць хоць сёння", - сказаў ён. Пры гэтым беларускі лідэр адзначыў вялікі патэнцыял у старых пустых хутарах і вёсачках, землі якіх можна атрымаць практычна бясплатна. Аднак у гэтым кірунку пакуль не бачна працы райвыканкамаў, і асабліва - сельвыканкамаў. За гэтым будзе асаблівы кантроль, - звярнуў увагу А.Р.Лукашэнка.
У той жа час Кіраўнік дзяржавы зрабіў акцэнт на тым, што землі сельгаспрызначэння і ляснога фонду недатыкальныя. Гэта ўласнасць і галоўны набытак народа.
Знешнеэканамічная палітыка
Беларускі лідэр адзначыў, што слупамі беларускай знешнеэканамічнай стратэгіі з'яўляюцца нарошчванне і дыверсіфікацыя экспарту, прыцягненне інвестыцый і развіццё кааперацыі.
«Партнёр нумар адзін для нас - Расія, З якой паслядоўна рухаемся па шляху эканамічнай інтэграцыі. Практычна палову нашых тавараў экспартуем у гэтую краіну, - сказаў А.Р.Лукашэнка. - Мы развіваем супрацоўніцтва як на двухбаковай аснове ў рамках Саюзнай дзяржавы, так і ў складзе інтэграцыйных аб'яднанняў: Еўразійскага эканамічнага саюза, Садружнасці Незалежных Дзяржаў».
Паводле слоў Кіраўніка дзяржавы, для Беларусі асабліва важна развіваць узаемадзеянне з Расіяй у энергетыцы. «У мінулым годзе сумесна пабудавалі і ўвялі ў дзеянне першую Беларускую атамную электрастанцыю, якая з'яўляецца гарантам энергетычнай бяспекі нашай краіны. І пасля выхаду на праектныя магутнасці будзе вырабляць 50% электрычнай энергіі, - нагадаў Прэзідэнт. - На 5 млрд кубоў менш будзем закупляць прыроднага газу для вытворчасці электраэнергіі ».
Прэзідэнт адзначыў: не трэба папракаць Расію, што яна хоча паглынуць Беларусь, у яе няма такіх мэт. Ён звярнуў увагу на словы свайго расійскага калегі, У.У.Пуціна, які заявіў журналістам, што інтэграцыя паміж дзяржавамі мае на ўвазе, перш за ўсё, развіццё эканамічнага ўзаемадзеяння.
Найважнейшым фактарам супрацоўніцтва ў Азіі застаецца сяброўства з Кітаем. Прэзідэнт нагадаў, што ў канцы мінулага года ім была прынята Дырэктыва па паглыбленню стратэгічнага супрацоўніцтва з Кітаем па шырокім спектры напрамкаў.
Паводле слоў Прэзідэнта, Беларусь таксама накіравана на ўмацаванне палітычных і эканамічных сувязей з іншымі дзяржавамі Азіі: Індыяй, Пакістанам, В'етнамам. Плануецца актывізаваць работу з Інданезіяй, Малайзіяй, Тайландам, развіваюцца адносіны з краінамі. Блізкага Усходу, афрыканскімі дзяржавамі, Лацінскай Амерыкай з акцэнтам на эфектыўную эканамічную дыпламатыю.
Захоўваецца зацікаўленасць у выбудоўванні нармальных добрасуседскіх, узаемавыгадных адносін з Захадам. "Беларусь заўсёды разумела важнасць канструктыўнага дыялога і супрацоўніцтва са Злучанымі Штатамі Амерыкі і краінамі Еўропы для забеспячэння ўстойлівага эканамічнага развіцця, дабрабыту грамадзян, стабільнасці і бяспекі ў нашым рэгіёне і свеце ў цэлым", - нагадаў А.Р.Лукашэнка.
Прэзідэнт яшчэ раз звярнуў увагу на тое, што ня Беларусь выступіла ініцыятарам абвастрэння. «І сёння застаемся вернымі сваім перакананням, гатовыя вярнуцца да мірнага стваральнага ўзаемадзеяння. Але ў гэтай партыі мяч на іх баку!» - адзначыў Кіраўнік дзяржавы.
А.Р.Лукашэнка падкрэсліў: Беларусь гатова супрацоўнічаць з Захадам, але толькі калі ён сам хоча развіваць адносіны, не парушаючы суверэнітэт нашай краіны і не прымушаючы выбіраць паміж ім і Расіяй. Мы “заўсёды з Расіяй, таму што ў Беларусі няма той групы людзей і таго чалавека, які можа згарнуць нашыя адносіны з Расіяй. Мы заўсёды будзем будаваць узаемавыгадныя, брацкія, самыя цёплыя адносіны з гэтай краінай, - паабяцаў Прэзідэнт. - Беларусь патрэбная Расеі настолькі, наколькі Расея патрэбная нам».
Кіраўнік дзяржавы зазначыў, што Захад павінен разумець такую пазіцыю Беларусі. Але наша краіна гатова развіваць адносіны і з ім: "Давайце выбудоўваць нармальныя адносіны".
***
У заключнай частцы Паслання да беларускага народа і Парламента, Прэзідэнт Рэспублікі Беларусь А.Р.Лукашэнка прызнаўся, што ганарыцца беларусамі, якія пераадолелі кінутыя ім выклікі, сталі мацнейшымі, мудрэйшымі і зразумелі, што сіла ў адзінстве.
«Я ганаруся ўсімі вамі! Не толькі тымі, хто сядзіць у гэтай зале, але вамі перш за ўсё, вы - лепшыя. Вы эліта нашай краіны. Беларусы пераадолелі кінутыя выклікі, сталі мацнейшымі, мудрэйшымі. Зразумелі: сіла ў адзінстве і нам ёсць за што змагацца і ёсць што страчваць, - падкрэсліў Кіраўнік дзяржавы..
«Мы зберажом і прымножым матэрыяльную і духоўную спадчыну пакаленняў, перадамо нашчадкам суверэнную і незалежную дзяржаву, наш агульны дом, дзе яны заўсёды будуць адчуваць сябе ў бяспецы і камфорце. Гэта і ёсць наш шлях! І праўда (а ў ёй сіла) - на нашым баку! - падсумаваў Прэзідэнт.
